安康学院是安康市唯一一所省属全日制普通公办本科院校，学校以培养具有较高综合素质和创新精神的应用型人才为主要任务。近年来，学校高度重视，严格按照省教育厅的安排和部署，认真编写财务公开数据编报说明，加强数据审核，认真完成年度部门预算、决算及“三公”经费的公开工作。

一、单位主要职责及机构设置

学校现有教职工756人，专任教师520人，副高以上职称教师188人，具有博士、硕士学位教师393人，“双师型”及行业工程背景教师124人，省级教学名师6人，国内知名作家1人，受聘为外校博导、硕导教师17人，聘有包括院士、国内知名专家学者、行业企业管理技术人员在内的144人为学科首席专家、客座教授和兼职教师。学校分为江南、江北两个校区，校园占地813亩,现有全日制本科学生11252人，学科涵盖法学、教育学、文学、理学、工学、农学、管理学、艺术学、经济学、医学等十个门类，设有13个二级学院，开设41个本科专业,形成了以茶叶、魔芋、生猪养殖、富硒食品为特色的秦巴现代农业学科方向，以师范为特色的教师教育学科方向，以陕南民间文化为特色的人文社会学科方向，以陕南生态经济、生态旅游、汉江水资源为特色的秦巴资源保护利用学科方向。学校建有国家级农林卓越人才教育培养计划1项，国家级特色专业、综合改革试点专业各1个，省级特色专业2个，省级综合改革试点专业3个，省级一流专业4个，省级重点学科1个，省级教学团队5个,省级人才培养模式创新实验区3个，省级创新创业试点学院1个，是国家级大学生创新创业训练计划高校。

学校建有陕西省蚕桑重点实验室、陕南民间文化研究中心、陕南生态经济研究中心、陕西富硒循环农业发展研究院、陕南乡村振兴研究中心等11个省级科研平台、12个市级科研平台和9个校级研究中心，组建科技创新团队6个。设有陕西省科协院士专家工作站1个、陕西省研究生联合培养示范工作站3个。

学校与英国、美国、法国、意大利、波兰、新西兰、韩国、泰国、马来西亚、加拿大等国家和台湾地区的30余所高校开展了人才联合培养、教学科研合作等工作。目前有12个国家98名留学生在我校学习。

二、2019年年度单位工作任务

2019年，学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻全国、全省教育大会和新时代高校本科教育工作会议精神，秉承“笃学、尚行、砺志、创新”的校训，坚持“服务基础教育、服务‘三农’、服务区域经济社会发展”的办学方向，坚定不移走地方化、应用型、开放式的办学道路，围绕立德树人根本任务，对标“转型发展”和“提升层次”要求，坚持稳中求进工作总基调，不断强化党建工作在学校全局工作中的引领和保障作用，狠抓内涵建设，力争在重点工作上有新突破,在关键指标上有新增长，全面提升学校人才培养、科学研究、社会服务等工作水平，加快建设有特色、高品质的省内一流应用型本科院校步伐。

（一）提升党建工作水平，不断强化党建工作在学校全局工作中的引领和保障作用

1.持续深入推进全面从严治党工作

（1）加强政治建设。坚持把政治建设放在首位，强化创新理论武装，贯彻落实全国全省教育大会和新时代高校本科教育工作会议精神，统筹做好党委中心组、教职工理论学习和学生思想政治教育工作，教育引导全体师生旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”，坚定做到“两个维护”。积极开展理论研究阐释，形成一批高质量的学习研究成果。

（2）提升宣传思想和意识形态工作水平。贯彻落实中省意识形态重要工作会议精神和学校实施方案，健全党委定期听取汇报、研判动态的工作机制，完善舆情常态化监测和反馈制度，开展意识形态工作落实检查，加强校园思想文化阵地管理，把牢社会主义办学方向。积极探索新媒体时代高校新闻工作的新理念、新方式，规范校内新媒体管理，打造新媒体宣传矩阵，提升内宣质量。加大外宣工作力度，进一步扩大学校的社会影响。启动创建“省级文明校园”工作。

（3）抓好干部队伍建设。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，加强干部的教育、管理和监督，改进工作作风。用好“三项机制”，进一步完善选人用人机制，激发干部干事创业内生动力。创新干部教育培训方式，重视后备干部的培养，分批次选派干部外出交流学习，赴基层挂职锻炼，提升整体素质。严格执行《处科级干部选拔任用与管理办法》，做好中层干部任期届满考核换届工作；落实《安康学院中层后备干部选拔及培养办法》，加强年轻干部选拔使用力度。

（4）提升基层党建工作水平。落实教育部“支部建设年”工作要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，不断加强基层党组织建设，落实党建工作责任制，严格党内政治生活各项制度，持续做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作。结合基层党组织换届选举工作，加强支部书记培养，扎实推进“双带头人”培育工程，加强基层党支部建设。实施党建品牌引领工程，以党建创新项目立项、党支部工作案例评选、先进基层党组织评选、精彩党课等为抓手，深入开展“创先争优”活动，推进标准化建设。坚持标准，严格程序，突出政治要求，不断提升发展党员发展质量。

（5）持续深入推进全面从严治党。完善责任清单，进一步夯实党委从严治党主体责任。纪委认真履行监督责任，严格监督执纪问责，紧盯基建工程、后勤管理、招标采购、选人用人等重点领域和关键环节，用好监督执纪“四种形态”，严肃查处违法违纪案件。探索加强监督的新举措，从人财物部门试点开展建立权力清单、责任清单制度，完善权力运行制约和监督机制。大力开展违规收送礼金专项整治工作，营造风清气正的育人环境。

（6）做好工会、统战和离退休工作。筹备召开三届二次教代会，严格落实二级学院教代会制度，不断推进学校民主政治建设。拓展统战工作路径，发挥好归国留学人员联谊会和党外知识分子联谊会作用，支持民主党派加强自身组织建设，积极为学校发展建言献策。加强关工委、离退休工作，提升服务老同志的工作水平。

2.加强学生思想政治教育工作，提升“三全育人”工作水平

（7）增强学生思想政治教育实效。落实立德树人根本任务，贯彻中省高校思想政治工作会议精神，深入推进全员全过程全方位育人工作。积极发挥“思政大练兵”典型示范带动作用，提升思政课育人实效。充分挖掘专业课程德育内涵，发挥各类课程“课程思政”功能。深入开展各项主题教育活动，培育大学生社会主义核心价值观。加强大学生国防教育。打造校园文化精品，积极申报教育部思想政治工作建设项目。统筹推进辅导员队伍建设，完善辅导员职称评聘、职级晋升等激励机制，立项建设辅导员工作精品项目（研究课题），继续实施“学习能力提升计划”提升辅导员队伍工作水平。

（8）提高学生管理工作水平。开展优良学风建设活动，巩固学风建设成效。优化校、院两级学生管理工作体制，提升学生管理实效。加强学生管理信息建设，完善学生管理“过程性和结果性评价相结合”的考评体系，增强考核工作的引导激励作用。关注重点学生思想动态，建立问题台账，制定《少数民族学生教育管理服务工作计划》。完善建档立卡、困难学生信息数据库，加大对家庭经济困难学生的资助力度，做好各类奖助学金评审工作。建设标准化大学生心理健康中心，健全心理危机干预办法，关心关注学生身心健康。

（9）创新共青团工作机制。落实《共青团改革实施方案》，建立团干部服务团员青年长效机制，实施团支部“活力提升工程”，加强互联网+团建工作，提升团的吸引力和凝聚力。深入开展“青年大学习”主题教育活动，扎实推进我校“青年马克思主义者培养工程”。深化西部计划、三下乡、日常志愿服务等工作，探索新型志愿服务实施体系，持续推进第二课堂与第一课堂融合，打造高水平学生社团和学生会干部队伍。

3.加强师德师风建设和高层次人才队伍建设，提升师资队伍水平

（10）加强师德师风建设。贯彻落实教育部高校师德建设意见和教师职业行为“十项准则”，修订《安康学院教师职业道德规范及考核评估办法》，细化奖惩措施，推动师德师风“一票否决制”落实。落实陕西省“师德建设强化年”各项要求，做好评优树模等评选表彰和宣传工作；制定师德考核负面清单，强化教师失德行为惩治，发挥正面引领和反面警示教育作用，提升教师队伍思想政治素养和师德涵养，培养“四有好老师”。

（11）加大高层次人才引育力度。创新高层次人才多元引进模式，出台《双聘博士管理暂行办法》和《以才引才管理暂行办法》，积极争取地方政府人才扶持政策，引育博士40名。以重点规模企业和医疗行业为重点，加大联合招聘高层次人才工作力度，新增联合招聘博士行业企业1-2家。深化学科首席专家聘任制度，强化考核、注重实效，充分发挥首席专家对学科建设、人才培养的促进作用。

（12）加快“双师型”队伍建设步伐。修订《安康学院“双师型”教师建设实施办法》，出台实验实训教学队伍建设规划、实验技术系列职称晋升等制度，推进职称制度改革，完善“双师型”队伍建设制度保障。加强青年教师业务素质培训，选派8-10名优秀青年教师赴国外知名高校或科研院所留学、访学和进修，选派30-40名骨干青年教师赴行业企业挂职锻炼，持续推进教师转型。

（二）强化内涵建设，提升人才培养、科学研究、社会服务和对外合作交流工作水平

1.认真落实第五次教育教学工作会议部署，全面推进教学建设与改革

（13）强化专业内涵建设。对标本科专业质量国标和专业认证要求，在前期试点基础上，全面启动基于专业认证的新版人才培养方案及配套教学大纲修订工作。创新思路，深化专业建设与评估办法，落实“产学合作专业”建设内容。推进新工科、新文科、新农科建设工作，试点“卓越教师培养班”和“创新创业教育卓越班”。抓好省级教学成果奖等省级教学项目和教学奖项的申报立项和组织实施工作。加快推进审核评估准备工作，全面开展评估指标体系及相关政策文件学习，启动特色项目和重点项目建设工作。

（14）持续推进课程教学改革。响应“课堂革命”，建设网络教学平台，加大在线课程建设和使用力度。积极开展“课改沙龙”和课堂教学创新观摩活动。开展“卓越教学奖”评选工作。进一步完善课改项目立项及验收制度。继续推进“双师课程”立项建设。

（15）加强实践教学建设与改革工作。落实第五次教学工作会议部署，加大经费投入，建设好师范生教师职业能力训练中心（一期）等13个实验实训平台，改善实践教学条件。遴选建设一批示范性校外实践教学基地和校企合作实验室。启动实验实训课程安全风险评估，全面加强实践教学平台安全管理。推进实践教学管理体制机制改革，完善实践教学管理制度。

（16）加强教学质量保障体系建设。修订课程修读及考核、教材管理等系列教学管理制度。加大实践教学、公选课程和课改项目等薄弱环节的质量监控力度。建设教学质量管理信息系统。进一步优化二级学院教学工作考核办法，发挥好评价引导功能。

（17）持续深化创新创业教育。深化创新创业课程教学，优化充实指导教师队伍，建立就业创业大数据平台，开展全程化、个性化的职业生涯规划指导。建设好大学生创新创业孵化园，遴选培育10个优秀创业项目和创业团队，加强与校外创业实践基地的合作，充分利用校友资源，推进大学生创新创业教育纵深发展。做好互联网+等各类学科专业竞赛工作和“青年红色筑梦之旅”活动。

（18）做好招生就业工作。稳定招生计划，加大招生宣传力度，优化提高生源结构与质量。进一步开拓就业市场，扩大就业基地覆盖范围，就业率巩固在90%以上。积极组织学生参加“西部计划”“教师特岗计划”等基层项目，进一步提升毕业生就业质量。

2.努力提升学科建设和科研工作水平

（19）加强科研团队建设，稳步推进学科建设。以特色学科、硕士点培育学科为重点，以地方发展需求为导向，进一步优化科研团队人员结构，凝炼研究方向，聚焦研究重点，提升科研团队水平。按照陕西省研究生联合培养绩效考核要求，加强与合作培养单位的协调沟通，完善工作机制，为迎接绩效考核做好准备。对照提升办学层次目标任务，开展第一阶段建设绩效检查。

（20）加强科研平台内涵建设，提升平台建设水平。坚持控制数量、提升质量的原则，调整整合现有科研平台，理顺学科专业关系，完善考核评价体系。在认真分析现有科研平台现状的基础上，进一步明确平台发展定位、研究方向、研究团队、重点研究内容及目标任务，积极探索省市共建、校地共建科研平台新机制，加强平台的组织保障和条件保障，力争在科研平台内涵建设上取得新成绩。

（21）积极做好高层次项目申报，促进高层次成果产出。重点抓好国家自然科学基金、国家社科基金、国家科技计划及省部级重大项目申报，力争在高层次项目申报上取得突破。围绕地方经济社会发展需求，加强与地方政府企事业单位的合作，积极争取横向科研项目。提高项目结题率，产出一批高层次成果，争取全年科研经费稳定在1800万元左右。

3.落实《安康学院服务地方行动计划》，进一步加强社会服务工作

（22）全面深化校地合作。加强同地方政府、企事业单位沟通，建立常态化联系机制，积极推进《省市共建协议》、《服务安康社会经济发展工作行动计划》和行动方案的落实。充分发挥农业科技创新联盟作用等平台作用，推进校地联合共建产学研基地建设，联合进行科技研发，力争在服务地方上取得新成绩。积极争取国培、省培项目，提升成人教育工作水平，力争培训人数取得新突破。

（23）扎实做好扶贫工作。围绕岚皋和白河两县优势特色产业和发展需要，做实白河“双百工程”产学研一体化示范基地和实体项目，助推“两联一包”岚皋新喜村整村脱贫。积极推进“三秦教师结对帮扶贫困学生”行动。积极开展扶贫工作研究，为地方政府提供决策参考和咨询服务。

4.进一步深化国际交流与合作，加强留学生服务管理体系建设

（24）大力拓展对外交流合作。积极融入国家“一带一路”建设，进一步扩大对外合作范围，深化国际交流工作。加大教师海外培养工作力度，积极争取资源，提升教师海外培训工作水平。优化留学生生源结构。落实中、省关于来华留学生教育质量规范管理要求，提升留学生管理服务水平，营造良好的学习生活环境，确保留学生稳定安全。

（三）进一步加强内部管理，提升服务保障工作水平

（25）加强制度建设。贯彻落实上级要求和《安康学院章程》，继续做好制度“废改立”工作。进一步探索完善党建、教学、科研和教师工作等方面新的激励制度，充分调动广大教职工工作积极性。进一步优化各项工作程序和流程，推进精细化管理。

（26）加强作风建设。认真落实集中整治形式主义、官僚主义问题清单和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育整改清单，强化干部服务意识和主动担当意识。大力开展调查研究工作，加强会议、检查、考核统筹，提高工作效率。加强培训，提高管理服务人员工作能力和水平。

（27）做好图书、信息、后勤、财务、审计和资产等保障工作。针对江北图书馆内部装修工程中流标等客观因素，克服困难，抓紧推进，争取本学期末开馆。建设人事管理系统，升级改造校园“一卡通”系统，整合现有的业务系统与数据资源，推进数字融合，完善网络与信息安全体系。做好校园水电供应、保洁、食品饮食等日常后勤保障工作。稳步推进政府会计制度改革实施，出台《安康学院专项资金管理办法》，建立预算绩效考核与预算分配相结合的机制，严控“三公”经费，实行季度财务分析报告制度。开展年度财务收支审计、领导干部经济责任审计和各类工程竣工结算审计，发挥好审计效能。进一步加强合同的管理与审核，严格执行政府采购规定，规范招标采购各项工作，提升资产管理水平。做好“五城联创”工作。

（28）改善师生学习生活条件。完成秦巴生物资源利用与开发产教融合大楼的主体建设，启动电子信息技术产教融合大楼的报建及招标工作，力争下半年开工建设。完成学生公寓低压线路、江北校区生活区排污管道、江南校区篮球场改造工程和江南校区育才路主大门改造维修工程。按工程进度推进江北校区教师公寓楼建设。

（29）加强督查督办工作。完善学校督察督办实施办法，加大工作力度，探索有效形式。建立重大决策、重点项目和重要事项督办台账，全程跟踪，及时通报，提升工作执行力，推动工作落实。

（30）确保校园稳定安全。深化“平安校园”创建工作，进一步完善学校稳定安全工作机制体制，加强安全教育和预防工作，提高学校师生的安全防范意识。加强校园治安、消防、交通、校车等安全管理和校园周边综合治理，做好传染病防治等卫生工作。加强对实验仪器、试剂、设施和实验过程的管理，落实安全责任制，确保师生安全。加强安全值班、检查与隐患整改工作，确保校园和谐稳定。

三、单位人员情况说明

截止2018年底，安康学院人员编制662人，实有人员1017人，其中在职人员756人，退休人员256人，离休人员5人。实有学生11252人。

四、国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年底，学校共有车辆18辆，单价20万元以上的设备33台。2019年学校预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备6台。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算支出安排购置车辆0辆，安排购置单价20万元以上的设备0台。

五、预算绩效目标（见附件1）

2019年，本单位实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款13312.68万元，政府性基金预算当年拨款0万元。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算支出涉及的绩效目标管理。

六、2019年部门预算收支说明（见附件2）

（一）收支预算总体情况

安康学院2019年部门综合预算21262.68万元，其中一般公共预算拨款收入13312.68万元，2019年本单位预算收入较上年增长4928.18万元，增长的原因主要是一般公共预算拨款增长；2019年本单位预算支出21262.68万元，其中一般公共预算拨款支出13312.68万元，2019年本单位预算支出较上年增加4928.18万元，主要原因是本年度安排一般公共预算拨款支出增长。

（二）财政拨款收支情况

2019年财政拨款13312.68万元，较上年增长4828.18万元，增长的原因主要是专项资金项目列入部门预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1.2019年公共预算支出13312.68，较上年增长4828.18万元，增长的原因主要是专项资金项目列入部门预算。

2.一般公共预算支出（按功能科目分）13312.68万元。其中教育支出12844.43万元，社会保障和就业支出46.25万元，住房保障支出（住房公积金）422万元

3.一般公共预算支出（按经济分类科目分）13312.68万元。其中工资福利支出5100.15万元，商品和服务支出4528.98万元，对个人和家庭的补助1383.85万元，资本性支出2299.70万元。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算一般公共预算拨款支付。

（四）政府性基金预算支出情况

本单位无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本单位无当年国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公” 经费等预算情况

2019年一般公共预算拨款“三公”经费、会议费、培训费支出119万元，较上年减少1万元，主要原因是安排因公出国（境）人数减少。其中：1.因公出国（境）费用14万元，较上年下降1万元；2.公务接待费50万元，和上年一致；3.公务用车运行维护费55万元，和上年一致；4.2019年一般公共预算拨款未安排会议费、培训费支出，2019年本单位用事业收入资金安排会议费、培训费支出。

（七）2019年单位运行经费安排情况

安康学院2019年基本运行经费预算3477.81 万元，较上年下降减少125.74万元，减少原因是2019年学校加强消耗性支出管理，减少各部门消耗性支出预算。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算的基本运行费支出。

（八）政府采购情况

2019年本单位政府采购预算共计2780.55万元，其中政府采购货物类预算2299.70万元，政府采购服务类预算480.85万元、政府采购工程类预算0万元。

本单位无2018年结转的列权责发生制核算的政府采购资金支出。

七、教育收费标准（见附件3）

八、财经工作领导小组组成、职责、议事规则（见附件4）

九、学校管理制度

（一）财务管理制度：见计财处网页

http://cwc.aku.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1039

（二）资产管理制度：见国资处网页

http://gzc.aku.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1117

（三）学生资助管理制度：见学生处网页

http://xsc.aku.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1128